伴游经纪人之所以没有被抓捕，主要原因包括以下几个方面：
隐蔽性和私密性：伴游经纪人的活动通常发生在较为隐蔽的场所，如私人住宅或酒店，这些场所的私密性使得违法行为难以被外界发现1。此外，伴游行为往往涉及双方自愿，且通常有利益交换，参与者通常会保持沉默，不会主动举报1。
执法难度：伴游行为具有即时性和流动性，执法机关难以在第一时间获取确凿证据。即便获得线索，也需要进行周密的调查和取证，以确保证据的合法性和有效性1。此外，执法资源的有限性也限制了对伴游行为的打击力度和频率1。
法律执行与处罚：虽然法律规定了对伴游行为的处罚措施，但在实际执行中，可能因各种因素（如证据不足、情节轻微等）而减轻或免除处罚1。对于初犯或情节较轻的伴游者，执法机关可能会采取教育、警告等非刑罚措施，而非直接进行拘留或罚款1。
社会认知与态度：在某些社会群体中，伴游行为可能被视为一种“隐私”或“个人选择”，不愿被外界知晓和干涉1。社会对伴游行为的容忍度或默许态度，也在一定程度上减少了公众对此类违法行为的举报和揭露1。